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 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【♀♀♀♀♀♀∠略氐刂贰[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ 新浪财经讯 2遭♀♀÷26日,中国证监会发布了张建五内♀♀∧唤灰缀幽弦壮尚履茉垂煞萦邢薰蒜♀♀【(以下简称易成新能b♀♀々股票的违规为,被山西证监局共罚款30万元。[]内拟♀♀』信息一:易成新能拟收购中国平煤神马集团开封炭素♀♀∮邢薰司20%的股权[]2017年,易成新能由于肘♀♀△营业务碳化硅业绩下滑亏损严重。为扭亏为盈,2♀♀018年1月,时任易成新能董事长孙某、总经棱♀♀№王某晨、时任中国平煤神马能♀♀≡椿工集团有限责任公司(以下简称平煤集团,易成新能♀♀〉牡谝淮蠊啥)资本运营部部长逾♀♀≮某阳商议并提出由易成新能收购开封市建设投资有限公♀♀∷荆ㄒ韵录虺瓶封建投)代♀♀】封市政府持有的中国平煤神马集团开封炭素逾♀♀⌒限公司(以下简称开封♀♀♀炭素)20%股权。[]随后,孙某、于某阳、王某晨、时♀♀∪慰封炭素董事长陈某来将以上方案向平煤集团领碘♀♀〖梁某进了汇报。[]2018年1月下旬,梁某与开♀♀》馐邢喙亓斓季凸扇ㄊ展菏乱舜锍梢恢乱饧。[]2018年1♀♀≡30日,平煤集团向开封♀♀∈姓府正式发送了《中国平煤神马集团关于易成新能协议♀♀∈苋每封炭素的部分股权的函♀♀ 贰:笠蚪灰准鄹裎茨艽锍梢恢碌仍因b♀♀‖该股权收购方案没有具体实施。[]2018年3♀♀≡27日,易成新能发布《关于重大资产重组停牌的光♀♀~告》。[]易成新能拟收购开♀♀》馓克20%股权的事项在信息公开前属于《证券♀♀》ā返谄呤五条第二款♀♀〉谄呦罟娑ǖ哪谀恍畔,糕♀♀∶内幕信息的形成不晚于2018年1月30日,公开于2018年♀♀3月27日。梁某实际参与了易成新能股权收购方案的讨论衡♀♀⊥决策,属于《证券法》第七十四条第♀♀《项规定的法定内幕信♀♀∠⒅情人。[]内幕信息二:易成锈♀♀÷能拟将亏损资产出售给平煤集团[♀♀]2018年2月至3月期间,孙某、王某晨♀♀ ⒂谀逞籼致厶岢霭离易成新能♀♀】魉鹱什的思路。[]2018年3月4日,于某阳♀♀♀、梁某、孙某、时任平煤集团测♀♀∑务资产部部长郑某泉、时肉♀♀∥易成新能董事会秘书江某♀♀〉热搜芯刻岢隽私易成新能亏损资产剥离给平煤♀♀〖团的方案,同时梁某要求对该方案进充封♀♀≈论证。[]2018年3月18日,♀♀∮谀逞簟⒘耗场⑺锬场⑼跄吵俊⑩♀♀∈比纹矫杭团总经理杨♀♀∧彻等人及中介机构相关人员召开会议,继续讨论资产♀♀“离方案。[]2018年3月26日,于某阳、砚♀♀☆某国、梁某、孙某、王某晨、江某等人及中介机构相光♀♀∝人员再次召开会议,决定易成锈♀♀÷能立即停牌,实施资产剥离♀♀。要求中介机构开展具体工作。[]2018年3月27日,易♀♀〕尚履芊⒉肌豆赜谥卮笞什重组停牌的公告》。[]♀♀∫壮尚履苣獍离亏损资产并出售给平煤集团的事项在♀♀⌒畔⒐开前属于《证券法》第七十五条第二款第五项♀♀」娑ǖ哪谀恍畔,该内幕信息形斥♀♀∩于2018年3月4日,公开于2♀♀018年3月27日。梁某实际参与了易成新能股肉♀♀〃收购方案的讨论和决策,属于《证券法》第七十四条碘♀♀≮二项规定的法定内幕信息知情人。[♀♀]张建五利用易成新能股权收购方案内幕交易♀♀♀“易成新能”[]张建五和平煤集团有多年合作关系。张建♀♀∥濉⒘耗场⒙滥程危梁某的秘书)在询问笔录中均♀♀〕疲张建五、梁某每周都要见免♀♀℃,联系比较多。综上,在2018年1月30日♀♀≈2018年3月27日这一内幕信息敏感期内,这♀♀∨建五和梁某存在联络接触。[]张建五的♀♀〗灰住耙壮尚履堋蔽违反了《证券法♀♀♀》第七十三条、第七十六条第一款的规定b♀♀‖构成《证券法》第二百零二条所述内幕交易为。[]张建♀♀∥謇用易成新能资产出售方案内幕交易碘♀♀∧情况[]如前所述,张建♀♀∥搴土耗称绞绷系比较多。2018年3月4日至3月27日,♀♀≌沤ㄎ搴土耗彻餐话5次,和吕某涛共通话9次。[]张解♀♀〃五利用“孙某良”中原证券账户和华福证券账烩♀♀¨交易“易成新能”[]张建五和孙某良在询问笔骡♀♀〖中均称,是张建五借用孙某良♀♀〉恼嘶买入“易成新能”,由张建五转入资金测♀♀、下达交易指令,再由孙某良在自己手机上操租♀♀△。[]张建五利用“孙某良”中原证券账烩♀♀¨和华福证券账户在内幕信息敏感期内共计买入“易成♀♀⌒履堋钡某山唤鸲钗6,497,52♀♀7元,共计亏损940,896.70元。[♀♀]张建五对明显异常交易♀♀∥无合理解释。[]张建五的交易“易成锈♀♀÷能”为违反了《证券法》第七十三条、第七十六条第♀♀∫豢畹墓娑ǎ构成《证券♀♀》ā返诙百零二条所述内幕交易为。♀♀[]张建五提请申辩意见[]张建五在♀♀〕率錾瓯缰刑岢觯旱谝唬自己交易“易♀♀〕尚履堋庇泻侠砝碛伞W约河邢兄米式穑具有迫切与合理♀♀〉耐蹲市枨螅并在开户后首♀♀〈闻渲昧40万元的绿地控♀♀」晒善保具有明显的资产配置意遭♀♀「。在敏感期内购入易成新能主要是基于♀♀《砸壮尚履芄杉墼诘臀坏呐卸霞岸员锯♀♀∪顺止刹治坏牡髡。所以,本人购入易成新能的金额、解♀♀』易的方式与本人的资金状况以尖♀♀“购买股票的经验相适应,具有合理性。第♀♀《,本人在大约内幕信息一形成的一个月后才大额♀♀」喝胍壮尚履埽与内幕信息一的关联性较弱。碘♀♀≮三,本人在内幕信息一公开前的“易成新能”♀♀〗灰字杏新蛴新簦在内幕信息敏感期内的大额♀♀÷舫鑫不符合利用内幕消息获利的♀♀〗灰自て凇5谒模本人与内幕信息知情肉♀♀∷联系是长期的工作和生活习惯,在拟♀♀≮幕信息敏感期内虽有通话与接触,但是内幕信镶♀♀、知情人并未向本人透露内幕信息的任何内容b♀♀』综上,考虑本人购买股票♀♀〉暮侠硇约坝肽谀恍畔⒌墓亓性,请求山西证监局对其免于或从轻、减轻处罚。[]申辩理由不予采信 共被罚款30万元[]山西证监局认为:第一,张建五利用自己账户及“孙某良”中原证券账户和华福证券账户买入“易成新能”的交易为明显异常,且其申辩理由不足以解释其交易的异常性。第二,内幕信息的形成、发展、传递、知悉、交易需要过程,并非内幕信息形成之时当事人就能立刻知悉并进交易。故张建五以自己并非在内幕信息形成后立刻交易的申辩理由不成立。第三,在内幕信息公开前是否有卖出为不影响内幕交易为的认定。第四,张建五与内幕信息知情人在内幕信息敏感期内存在联络接触,交易为明显异常且无合理解释。综合全案证据,认定张建五的为构成内幕交易。另外,配合政机关调查是每个公民应尽的义务,山西证监局在审理过程中已经综合考虑了当事人配合调查的情况确定量罚幅度。综上,对张建五的申辩理由不予采信。[]山西证监局表示,根据当事人违法为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《证券法》第二百零二条的规定,作出以下决定:[]对张建五利用易成新能股权收购事项内幕交易的为,罚款200,000元;[]对张建五利用易成新能资产出售事项内幕交易的为,罚款100,000元;[]综上,对张建五罚款合计300,000元。[]责任编辑:公司观察[]牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市斥♀♀♀♀♀♀ 资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数锯♀♀≥中心 情中心 资解♀♀○流向 模拟交易 ♀♀ 客户端 ♀♀ 新浪港股讯,中国动♀♀∠颍03818)中午公布业绩后,股价尖♀♀”插现报1.13元,跌6.61%,盘中低报1.12元,殊♀♀¨守百天(约1.206元)、五十天(约1.183元)、十天(♀♀≡1.181元)及廿天线(约1.18遭♀♀―),暂成交达1051万股,涉资1213♀♀⊥蛟。[]中国动向中午公♀♀〔迹截至2018年12月31日♀♀≈怪衅谝导ǎ盈利3.15亿元人民币,按年跌60.9%.每股逾♀♀’利5.44分,不派息。[]期内收♀♀∪17.06亿元人民币,按年升17.3♀♀%;经营盈利4.18亿元人民币,按年跌59♀♀.3%。[]现时,恒生指数报28942,升170♀♀〉慊蛏0.59%,主板成交642.59亿元.国企指数♀♀”11570,升0.23%或升26点。[]上证综合指数报29♀♀79,升38点或升1.30%,成交2448.34亿元人民扁♀♀∫。[]表列同板块或相关股份表现:[]股份(编号) 现尖♀♀≯变幅[]------------------------------[]361度(0136♀♀1) 1.540元 跌1.28%[]特步国际(01368) 5.100元 跌1.54%[]智美体育(01661) 0.630元 无升跌[]兴纺控股(01968) 0.560元 无升跌[]安踏体育(02020)44.450元 升1.02%[]李宁(02331)10.860元 升2.45%[]非凡中国(08032) 0.495元 跌2.94%[]------------------------------[]责任编辑:卢昱君 []上海工商曝光12起虚假广告案例 互联网广告成♀♀♀♀♀♀≈卦智快讯:恒指涨0.8%一度收复29000 联通涨超5%领涨棱♀♀♀♀♀♀《筹

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邱海鸿[]常州国土锯♀♀♀♀≈、市纪委等部门近日向澎湃新闻(www.thep♀♀♀aper.cn)证实,该市一国土分锯♀♀≈干部春节前在公务接待饮酒后死亡,所有测♀♀∥加当日聚餐的公务人遭♀♀”均遭党政纪处分,常州市国土局主♀♀∫领导和纪委书记也因此事被“一案双查♀♀♀”。[]2月6日晚,江苏常州市国土局锯♀♀…济开发区分局(以下简称“常州经开区国土分锯♀♀≈”)公务接待其他单位公务人员,期尖♀♀′有人饮酒。常州经开氢♀♀▲国土分局党总支组织委员、♀♀》务中心副主任孙某喝酒后身亡。常州市国土局封♀♀〗面表示,孙某是回家后♀♀”环⑾炙劳觯至于喝酒与死亡之间是否♀♀∮兄苯恿系,公安部门已介入调查。[][]常州国土局衡♀♀⊥市纪委向澎湃新闻确认,近日,当晚参与该饭局碘♀♀∧10名公职人员均被问责处理,受到党内严重警告、这♀♀〓记大过等处分。常州经开区国♀♀⊥练志志殖ぶ煊袷锉幻忖♀♀≈啊3V菔泄土局党委书记、局长贾金庚及该局纪委书♀♀〖谴骱榛,虽未参与饭局、♀♀〉负领导责任,也遭上级纪委♀♀〉鞑椤[]贾金庚说,事发后,该局已在肉♀♀~系统通报了此事。2月23日,春节后上班伊始b♀♀‖该局还召开全市国土资源系统作风建设大烩♀♀♂,进分析反思,举一反三,汲取教训。同时发♀♀∥难纤嗉吐桑开展明查暗访,将作风建设抓严抓实♀♀♀。[]2月26日下午,常州市纪委♀♀⌒传部长吴洪新对澎湃新闻表示,由♀♀∮诠土局是垂直管理部门,江苏省纪委驻♀♀」土厅纪检组已经介入调查,常州市纪委负责协助。对于♀♀「冒干婕暗降某V菔泄土♀♀【值澄书记、纪委书记等处级干部♀♀。待调查清楚后,再向社烩♀♀♂公告相关问责情况。[]当日下午,解♀♀…苏省纪委驻国土资源厅纪检组李姓肉♀♀∷士向澎湃新闻称,关于常州经开区国土分局♀♀〉南喙匚侍饣乖诘鞑橹小[]围♀♀∪扑锬尘坪笏劳鲆皇拢斥♀♀。州市国土局局长党委书记、局长贾金庚向澎湃新♀♀∥懦疲事情发生在2月6日(春节前一周的星期二,工作肉♀♀≌),当天下午,常州市武进区♀♀∨┐逋恋刂贫雀母锶项试点办公室(以♀♀∠录虺啤拔浣土地改革办”)到斥♀♀。州经开区国土分局“商量工作”,时间♀♀〉搅讼挛6点多,“就留下了,在单位食堂吃晚饭”,期♀♀〖溆腥撕攘司啤[]公务接待结束后,贾解♀♀○庚说,常州经开区国土分局党总支组肘♀♀’委员、服务中心副主任♀♀∷锬澈染坪螅“在家里被发现死亡”。[]贾金庚告♀♀∷吲炫刃挛牛当晚一起吃饭的人共有10人,其中♀♀∥浣土地改革办4人(该办有一人是常州殊♀♀⌒国土局的中层干部),6人是常州经开区国土分局干♀♀〔俊J路⒑螅纪检部门介入调查,参与该♀♀》咕值母刹烤被相关部门♀♀∥试鸫理,主要责任人、常州经开区国土分局局长受到碘♀♀〕内严重警告、免职处分,其余参与人员♀♀”淮σ缘衬谘现鼐告、记大过等处分。[]尖♀♀≈金庚向澎湃新闻透露b♀♀‖纪检部门已对他和该局纪委书记启动“一案双查”(遭♀♀≮查办案件过程中,既查党员领导干部的违纪问题,又查执纪过程中是否存在违规违纪为),调查他在抓作风建设、党风廉政建设方面是否存在问题,将“相关领导责任追究到位”。[]贾金庚对澎湃新闻表示,“确实是一件不幸的事件,对大家都是一次深刻的教育,对所有当事人都是一次教训”。[]澎湃新闻注意到,2月23日,春节后上班第二天,常州市国土资源局召开了全市国土资源系统作风建设大会。[]据该局官网介绍,会上,该局党委书记、局长贾金庚要求,正视存在问题,深挖顽根固疾,“以刀刃向内、剑有所指”的执着勇气,推进问题整改。从严检查督查、严厉问责问效,以铁面无私、言出必果的鲜明态度深化“满意在国土”风政风建设。两会调查:网民期待2019年楼市坚持“房住不♀♀♀♀♀♀〕础[]中央有要求 社会有关注 法律有规定 公民有诉求[]向权力任性亮剑 备案审查取得突破性进展[]本报记者  ♀♀♀♀♀♀≈炷宁[]对政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查♀♀♀♀。是宪法法律赋予全国人大及其斥♀♀♀。委会的一项重要职权,♀♀∈侨国人大及其常委会履宪封♀♀〃监督职责的一项重要工作,是符合中国国情、具♀♀∮兄泄特色的一项宪法性制度赦♀♀¤计,是保障宪法法律实施、维护国家法制♀♀⊥骋坏闹贫劝才拧[]党的十八♀♀〈笠岳矗以习近平同志为核心的♀♀〉持醒敫叨戎厥酉芊ㄊ凳┖图喽剑强调加强备案审♀♀〔楣ぷ鳌2013年党的十八届三中全会提出b♀♀‖健全法规、规章、规范性♀♀∥募备案审查制度。2014年党的十八届四中全会提出♀♀。加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文尖♀♀〓纳入备案审查范围,意♀♀±法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,♀♀〗止地方制发带有立法性质♀♀〉奈募。党的十九大报告提出,加强宪法实施衡♀♀⊥监督,推进合宪性审查工作,维烩♀♀・宪法权威。[]回顾五年来十二届全国肉♀♀∷大各项工作,备案审查工作无疑是♀♀×恋阒一。数据显示,截至201♀♀7年12月上旬,全国人大常委会办公厅共解♀♀∮收报送备案的规范性文件4778件,其中政封♀♀〃规60件,省级地方性法规2543件♀♀。设区的市地方性法规1647件,自治条例15件,单题♀♀□例248件,经济特区法规♀♀137件,司法解释128件。十二届全国人大以来,共收到光♀♀~民、组织提出的各类审查♀♀〗ㄒ1527件,其中2017年度1084♀♀〖。[]“中央有要求、社会有关注、法律有规定、公民逾♀♀⌒诉求,备案审查工作取得成♀♀⌒В应该说是一个从上到下、大家共同柒♀♀≮待的结果,也是共同努力推进的一项重要工作。”全光♀♀→人大常委会法制工作委员会备案审查室主肉♀♀∥梁鹰用“突破性”三个字来形容扁♀♀【届全国人大常委会的备案审查工作。“可以说,♀♀”赴干蟛楣ぷ髟嚼丛绞艿焦刈,是法治进步碘♀♀∧重要体现。”[]每个审查建议都得到认真对待[]十二届肉♀♀~国人大以来,全国人大♀♀〕N会将备案审查工作列入每年的工作要♀♀〉愫土⒎监督工作计划,全国人大常委会领导多♀♀〈尉图忧亢透慕备案审查工作作出阐述、提♀♀〕鲆求、作出部署,明确指出备案赦♀♀◇查制度具有两重基本功拟♀♀≤:一是保证中央令禁止♀♀。欢是保证宪法法律实施,同时还意♀♀―发挥备案审查对提高地方立法质量的积极作用。[]201♀♀7年12月,全国人大常委烩♀♀♂法工委主任沈春耀向全国人大常委会报告了备案审查工租♀♀△情况,这是全国人大常委会历史上首次听取有关备♀♀“干蟛楣ぷ鞅ǜ妫今后还将成为制度性工作安排。♀♀【萆虼阂介绍,五年来,法工委对报送备案的60件这♀♀〓法规、128件司法解释逐件进主动♀♀∩蟛檠芯俊I蟛榉⑾5件司法解释存在与法律不一致或♀♀≌咂渌问题,及时研究提出处理意见。[]对♀♀∮谑盏降纳蟛榻ㄒ椋法工委逐一进审查研究,先后对有关♀♀〉缆方煌ü芾怼⒔ㄉ柘钅可蠹啤⒓苹生♀♀∮管理、著名商标制度碘♀♀∪地方性法规和有关附条件逮捕、夫♀♀∑薰餐债务承担等司法解释中存在的问题提出处棱♀♀№意见、积极督促纠正。与此外♀♀‖时,针对涉及预算审查监督、♀♀〉胤窖【僦贫取⒄审批制度改革、自然保护区等内♀♀∪莸牡胤叫苑ü嬷写嬖诘挠肷衔环ü娑ú灰恢碌任侍猓♀♀‖有重点地进专项审查研究,督促予以纠正。[]从接到♀♀∩蟛榻ㄒ椋然后登记、♀♀》⒑给相关制定主体、进各方沟通、得到反馈意见、♀♀√岢鲅芯恳饧,再到让制定主体提出处理结光♀♀←的意见,最终将结果反馈给提出审测♀♀¢建议的社会组织或者公民……♀♀【」苌蟛榻ㄒ樘岢龅闹魈宀煌♀♀♀、内容也不同,但是法工委对每一个建议的工♀♀∽髁鞒潭家凰坎还丁!懊♀♀】一个审查建议,我们都是有件必审、逾♀♀⌒件必复,不管是谁提出,我们都会认真审查,都会将结光♀♀←反馈回去,确保备案审查光♀♀・作发挥应有的作用。”梁鹰说。[]每位公民垛♀♀〖可以撬动制度的变革[]之所以说备案审查肘♀♀∑度重要,原因之一就在于它是保障和维护公民烩♀♀※本权利的重要制度设计。但一直以来,出于各种原因b♀♀‖备案审查都给人一种神秘感,很多普通民众♀♀《既衔备案审查很“高大上♀♀♀”,觉得距离自己很远。如今,这种情况封♀♀、生了巨变。数据显示,十垛♀♀〓届全国人大以来,法制工作委员会共收到公民、租♀♀¢织提出的各类审查建议1♀♀527件。[]民有所呼,我有所应。对于收到的各类审查建意♀♀¢,法工委逐一进认真研究,对审查中发♀♀∠执嬖谟敕律相抵触或者不适当问题的♀♀。积极稳妥作出处理。浙江省1位公民就《杭州市道骡♀♀》交通安全管理条例》提起审测♀♀¢建议;内蒙古自治区1位公民就♀♀∮泄厮痉解释规定“附条件逮捕”制度题♀♀♂起审查建议;4位劳动法专家就地方尖♀♀∑生条例中“超生就辞退”规定提起审查建议;10♀♀8位研究生就多地著名商标法♀♀」嫣崞鹕蟛榻ㄒ椋恢泄建筑业锈♀♀…会就地方审计条例中“审计结果♀♀∽魑建设工程竣工结算依据”规定提起审查建议b♀♀』2017年十二届全国人大五次会议期♀♀〖洌有45位全国人大代表分别联名提出五♀♀〖建议,要求对最高人民法院制定的♀♀ 豆赜谑视谩粗谢人民共和国婚姻法〉若干问题的解♀♀♀释(二)》第二十四条关于夫妻共同债务承担♀♀〉墓娑进审查……这些建议经全国人大常委会法♀♀」の审查后,相应的法规、文♀♀〖被要求修改或叫停。通过媒体公开后,更是引起社会强♀♀×曳聪臁[]尤其值得一提碘♀♀∧是,自去年12月十二届全国人大常委会第三殊♀♀‘一次会议首次听取备案审查工作报告以来,社烩♀♀♂各界高度关注并反响强烈,审查建议的数量和内容都♀♀∮兴变化。不到两个月时间,全国人大常委烩♀♀♂法工委共收到3000多件审查建议,超过前五拟♀♀£的总和。[]“备案审查工作之所以肉♀♀ 得这么多的突破性进展,成为大家关注的肘♀♀∝点、焦点、热点,主要得益于过♀♀∪ノ迥甑澈凸家极不平凡的大背景。”谈及扁♀♀「案审查工作为何会突然间变♀♀〉谜饷础爸耸挚扇取保梁鹰认为与四个因素密不♀♀】煞郑[]一是重要性凸显。“法制统一是整个国家政治♀♀⊥骋坏幕础,也是政治统一的根本保障。强调维护光♀♀→家法制统一,从根本上讲就是为了保障国♀♀〖艺治统一。备案审查工作就是要肉♀♀》保中央政令畅通,防止政治多门、法治多门,♀♀∪繁5持醒爰中统一领导。♀♀♀”梁鹰说。[]二是关注度提升。从党的十♀♀“私烊中、四中全会提出尖♀♀∮强备案审查工作,到党的十九大♀♀√岢鐾贫合宪性审查工作,中央对备案审查工作的关注垛♀♀∪在提升,社会各方面的关注度也在提赦♀♀↓。[]三是工作力度加强♀♀ Hツ甑祝全国人大常委会首次对外公布一大批存在问题♀♀〉姆ü婧退痉解释,备扳♀♀「审查工作真正开始亮剑,这些都引起♀♀×斯惴汗刈。[]四是工作机制创新。“围绕增强扁♀♀「案审查工作的刚性,我们采取了一些锯♀♀∵体的程序、步骤,从督查、约谈到函询等。特别殊♀♀∏过去一年充分借助媒体的力量来扩大社会影响,让肉♀♀~社会广泛关注备案审查制度,这些♀♀《计鸬搅撕芎玫淖饔谩!绷河ニ怠[]每项地方立法权使都♀♀〔荒堋叭涡浴[]对于气♀♀∠筇讲馍柚谜许可、规定一个公共厕所里不能出♀♀∠旨钢徊杂、预算审查监督内容超出扁♀♀【级人大及其常委会的职权范吴♀♀¨、为了能利用税收减免这♀♀〓策来招商引资违背了税收法定基本原则♀♀ …曾几何时,一些地方♀♀⌒苑ü嫱黄品律规定,极大地损害封♀♀〃律尊严,造成了十分严重的后果。对于这些“雷人♀♀》ü妗保全国人大常委会法♀♀」の发起专项审查,专门针对这种破坏法治的“任性♀♀♀”。[]本届全国人大以来,法工♀♀∥会多次开展专项审查。2015年,对与法律♀♀⌒薷哪谌萦泄氐107件地方♀♀⌒苑ü嬷鸺进审查研究,督促地方人大常委会对30件与♀♀⌒薷暮蟮姆律规定不一致的地方性法规及时作出修改。20♀♀17年6月,在党中央通报甘肃柒♀♀☆连山自然保护区存在的突出问题及柒♀♀′深刻教训后,对专门规定自然保护区的49件地方性封♀♀〃规集中进专项审查研究,并于9遭♀♀÷致函各省、自治区、直♀♀∠绞腥舜蟪N会,要求对涉及自然保护氢♀♀▲、环境保护和生态文明建设的地方性法规进全♀♀∶孀圆楹颓謇恚杜绝故意放水、降低标租♀♀〖、管控不严等问题。[]为防止久拖不决,2018年2月8日,法工委正式向有关地方人大常委会发送督办函,督促有关地方修改相关地方性法规,要求有关地方尽快落实并在今年3月底前复函,尚没有修改废止的,要明确工作计划和时间安排,确保真正做到“有错必纠”。[]据了解,开展“回头看”将是今年备案审查的第一项重点工作。防止出现“你提你的,我做我的”以及对审查研究意见不理不睬不办的现象发生。除了“回头看”,备案审查工作还将重点针对设区的市立法中出现的问题,环境生态保护领域法规中存在的一些问题,部门规章、地方政府规章、地方“两院”规范性文件中存在的问题。[]推进信息平台建设实现备案全覆盖[]近年来,备案审查信息平台建设取得了突破性进展。经过努力,全国人大备案审查信息平台已于2016年底开通运。1949年以来现有效的政法规、司法解释和1979年授予地方立法权以来现有效的地方性法规已经按照统一的格式标准全部上传至备案审查信息平台。2017年1月1日以后新制定的地方性法规已经逐件开展电子报送备案,今后新制定的政法规、司法解释也将逐件开展电子报送备案。[]除全国人大备案审查信息平台之外,现在已有18个地方已经建成或者基本建成地方备案审查信息平台,还有其他13个地方正在抓紧进。据了解,今年上半年,所有省一级的备案审查信息平台都要建成,并逐步往设区的市延伸。互联互通的备案审查平台建立起来后,公民、组织就没必要通过写信,而是可以直接在网上提出审查建议。[]沈春耀表示,下一步,将加强备案审查工作,坚决纠正违宪违法问题,只要规范性文件的制定主体属于人大监督对象,其制定的规范性文件都应当纳入备案审查范围,实现备案全覆盖;加强备案审查制度建设,制定统一的工作规范,逐步实按年度向常委会报告备案审查工作情况制度;加强能力建设;加强理论研究;加强对地方人大的指导。[]制图/李晓军[][]

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