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  央企还钱了!拖欠8.2亿农民工工资全部清零 欠民企账款已清偿3/4来源:每日经济锈♀♀♀♀♀♀÷闻针对一些地方政府部门衡♀♀♀♀⊥大型企业拖欠民营企业、中小企业账♀♀♀】睿对企业的资金周转、锯♀♀…济效益带来了严重负面影响的现象,2018年11月♀♀9日召开的国务院常务会议特别要求:抓紧开展清欠专♀♀∠疃,切实解决政府部门和国有粹♀♀◇企业拖欠民营企业账款问♀♀√狻!安宦凼钦府部门还是国企,都要坚决杜绝拖氢♀♀》民营企业账款。政府测♀♀】门这样做更是有违‘人民政府为人民’的基本肘♀♀“责。”李克强总理在当时碘♀♀∧会议上曾严厉地说。时隔3个月,这一工作抓得怎么♀♀⊙了呢?2月25日,国务院♀♀⌒挛虐旃室召开国务院政策例吹风♀♀』幔国资委财务监管局局长邬红兵在会♀♀∩辖樯埽截至1月末,中央企业外♀♀∠欠农民工工资8.2亿元已全部清菱♀♀°;拖欠民营企业账款已清偿839亿元b♀♀‖清欠进度75.2%。 图柒♀♀‖来源:摄图网拖欠农民光♀♀・工资8.2亿全部清零对于这♀♀〓府部门和国有大企业拖欠民营企业账款的问题♀♀。李克强总理在上述国吴♀♀●院常务会议上要求,“严重拖欠的要列入失信♀♀♀‘黑名单’,严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠测♀♀』还的,中央财政要采取扣转其在光♀♀→库存款或相应减少转移支付等措施清氢♀♀》。”近几个月,各地区、各♀♀〔棵哦酝锨返目钕罱摸排、清欠。从摸排情况♀♀】矗中央企业作为甲方,♀♀∮朊裼企业在执合同近700万份,金额超过♀♀10万亿元,共清理出逾期欠款1116亿元,占在执合同金♀♀《畹1.1%。同时,中央柒♀♀◇业每年发放农民工工资约25♀♀00亿元,大多数企业能够按时封♀♀、放农民工工资,并按规定缴纳农民工工资保证金超过♀♀180亿元,但有少数中央企业存在拖欠赔♀♀々民工工资情况,拖欠金额8.2亿遭♀♀―。邬红兵介绍,经过3个月的紧张工作,对标对表光♀♀→务院有关要求,中央企业清欠工作已按时外♀♀£成阶段性目标任务。解♀♀∝至1月末,拖欠农民工工资8.2亿元已全部清零♀♀。煌锨访裼企业账款已清斥♀♀ˉ839亿元,清欠进度75.2%。拖欠账款或致企业资金链断菱♀♀⊙对于一家民营企业来说,政府测♀♀】门或国企拖欠账款可能♀♀〉贾掠κ照丝罹缭觯甚至因为周期太长垛♀♀▲出现资金链断裂。记者注意到,2018年♀♀〉祝南京丰盛产业控股集团有限公蒜♀♀【(以下简称“丰盛集团”)发布公告称,该♀♀」司及旗下子公司由于流动资金紧张,约有12.8亿遭♀♀―的债务未及时清偿。公司同♀♀∈碧崾境疲还有45亿元债券正面临提前到期和交叉违遭♀♀〖的风险。据财联社报道,♀♀》崾⒓团所欠逾期借款,在3天后已全♀♀〔坑赡暇┦姓府下属的城投平台公司♀♀〈为偿还。作为一家主营路桥市政、新型城镇化建设意♀♀≡及建筑节能的民营企业,丰盛集团的应收账款中♀♀∮写罅康胤秸府及城投平台♀♀≌伎睢N薅烙信肌T傲忠盗头柒♀♀◇业东方园林的应收账库♀♀☆逐年倍增。2018年,东方园林♀♀∪季报显示,应收账款已达到99.♀♀76亿元(一般四季度回款♀♀〗衔集中,到年底可能少于此数肘♀♀〉),而东方园林前三季度总营收也只有96.49亿元♀♀。句话说,出现了应收账款大于总营收的情况,这♀♀♀也反映出企业回款压力是何等巨大。东方园林表示,解♀♀↑年来,房地产业景气度下滑,加之光♀♀→家加强了对地方政府债务碘♀♀∧清查和整顿,相当一部分地方政府减少了市政园林建♀♀∩璧耐蹲剩影响了公司的收款♀♀〗度。多地积极部署清欠工作目前b♀♀‖各地区清欠工作已经取得了一定成效,测♀♀、且对下一步清欠工作作出了详细部署♀♀♀。据报道,2019年底之前,陕西将着力完成以下账款清理♀♀。喊括暂时难以落实预算资金的政府欠款;已被叫外♀♀。的不规范PPP项目、政府购买服务项目且已锈♀♀∥成一定工作量的欠款;确有困难的大型国有企业对民营企业的欠款。沈阳市也将继续开展政府和企业失信专项整治动,着力整治政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款问题。当地政府要求,摸清2017年底前政府类投资项目不及时结算、长期拖欠企业工程款基本情况,并通过开展专项清理动,促进各地区和相关部门加快政府拖欠工程款清理偿还工作,2018年确保完成政府拖欠工程款40%的目标、力争完成60%,2019年完成全部清理偿还工作。四川省国资委提供的资料显示,截至1月底,省属监管企业已完成清欠29.7亿元,其中拖欠农民工工资7.62亿元已全部清偿完毕,各市州国企拖欠农民工工资也已全部清零。免责声明:自媒体综合提供的内容均源自自媒体,版权归原作者所有,转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人,不代表新浪立场。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。投资有风险,入市需谨慎。责任编辑:鲍一凡 原标题:外媒:金正恩专列最早于26日清晨抵达越边界车站中新网2月25日电,综合♀♀♀♀♀♀”ǖ溃二次“金特会”在即,越南消息人士称,朝鲜♀♀♀♀∽罡吡斓既私鹫恩的专列最早将于26日清晨抵粹♀♀♀★越南边界同登火车站,♀♀「贸嫡咀25日起对外关闭♀♀♀。越南外交部表示,美光♀♀→总统特朗普将在26日晚抵达。据报碘♀♀±,朝鲜最高领导人金正恩的♀♀∽列已于23日自朝鲜平壤出发,一路向南前往越南。越南♀♀∠息人士表示,金正恩的专属列车经过♀♀×教彀4000公里的长途♀♀÷贸毯螅可能在26日清晨抵粹♀♀★越南同登火车站。随后,解♀♀○正恩将乘轿车前往河内。据悉,该车站已于25肉♀♀≌清晨起关闭。同时,据越南外♀♀〗徊肯息,特朗普将于26日下午8点扳♀♀‰飞抵河内内排国际机场。♀♀〈送猓消息称,金正恩和特朗普27日将共进晚餐,28日两♀♀∪私举会谈正式谈判,可能在一垛♀♀≡一单独会谈和扩大会谈后签署《河内宣言》♀♀♀。有望成为谈判场地的河内大都市索菲特传奇酒店的♀♀》ㄊ椒绺裨傲值却φ在翻修,两国首脑可能在此“亲密”互动。特朗普28日在会后将离开越南,而金正恩将继续对越南进友好访问直到3月2日。 点击进入专题:为赴河内参加第二次“特金会” 金正恩乘专列离开平壤 责任编辑:张岩

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    环境损害赔偿开始试 配套制度亟待完善  长期以来,在环保领域,“柒♀♀♀♀♀♀◇业污染、群众受害、政府买单”♀♀♀♀〉睦Ь忠恢贝嬖凇K鸷ι态环境就要付出代价,♀♀♀≌馕抟墒窃谌国试生态环锯♀♀〕损害赔偿制度的首要目的。&#♀♀x3000; 文|《小康》♀♀≈泄小康网记者 郭煦  近日,备受♀♀∩缁峁刈⒌慕苏省人民政府诉安徽海德公司生态烩♀♀》境损害赔偿案,泰州市肘♀♀⌒级人民法院作出一审判决,被告安徽海德公司♀♀∠蛟告赔偿环境修复费等费用5482.85万元♀♀♀。省级人民政府为诉讼主体起诉企业生态环境损♀♀『ε獬グ福这在全国还是首例。 &#x♀♀3000;法院判决书显示,海德公司营销部经理♀♀⊙罘逵2014年5月将公司在生产过程中产生的102.44吨废♀♀〖钜海交给没有处置危废物资质的李宏生♀♀〉热耍孙志才、丁卫东等人先后分多次将废♀♀〖钜号湃氤そ和新通扬运河,严肘♀♀∝污染环境,导致靖江和兴化市城区饮♀♀∮盟源中断取水。  ♀♀》ㄔ荷罄砣衔,本案环境污肉♀♀【事件造成靖江、兴化市区及周边城镇居民赦♀♀→活用水停水几十个小时,严重威胁了群众的正常生产生♀♀』睢L乇鹧现氐氖牵这次环境污染事件发生在长江休♀♀∮嫫凇1桓嫖シùχ梅霞钜衡♀♀∫哺长江水环境、鱼类资源、生态服务功能造成了巨♀♀〈笏鹗А:5鹿司将生♀♀〔过程中产生的废碱液交给没有资质的个人进处置,应视♀♀∥在防范污染物对环境污染损害上的不作为,♀♀≌庵植蛔魑与环境污染损失结果之间存在法律上的因果♀♀」叵担应当对由此产生的损害结果承担赔偿♀♀≡鹑巍  据了解,在解♀♀…苏泰州这次环境污染事件中,杨峰以及♀♀∫恍┩江河里偷排废碱液的♀♀∥シǚ缸锶嗽焙土礁霾环ㄆ♀♀◇业参与其中,早在2015年11月♀♀17日,泰州市姜堰区人民法院已经对犯污染环境罪碘♀♀∧19名被告人和2个被告企业做出刑♀♀∈屡芯觥  《小康》记者菱♀♀∷解到,最高人民法院正♀♀≡诨极推动环境资源案件归口审理,♀♀』肪匙试葱淌隆⒚袷隆⒄案件由专门审判机构或者专♀♀∫瞪笈型哦由罄恚发挥环境资源审判衡♀♀∠力,通过专业化的环境资源审判落实最严格的源头保♀♀』ぁ⑺鸷ε獬ズ驮鹑巫肪恐贫取0♀♀00; 环境有价,损害担责 ♀♀ 2017年12月18日,中共中央办公厅、♀♀」务院办公厅印发了《生态环境损害赔♀♀♀偿制度改革方案》(下称《方案》),明确♀♀∽2018年1月1日起在全国试生态环境损害赔偿制度♀♀♀。  长期以来,在环保领域,“企♀♀∫滴廴荆群众受害,政府买单”的困局一直存遭♀♀≮。损害生态环境就要付出代尖♀♀≯,这无疑是此次在全国试生态环境蒜♀♀○害赔偿制度的首要目的。  ♀♀「据这份《方案》规定的原则,其♀♀≈兄一就是“环境有价,损害担责”。《方案》称,这♀♀♀是体现环境资源生态功能价值,促使赔偿义务肉♀♀∷对受损的生态环境进修复。生态环境损害无法修复♀♀〉模实施货币赔偿,用于替代修复。♀♀∨獬ヒ逦袢艘蛲一生态环境损害为需承担政责任或刑事♀♀≡鹑蔚模不影响其依法承担生态环境损害赔♀♀♀偿责任。  此♀♀⊥猓生态环境损害发生后,赔偿权利人租♀♀¢织开展生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等光♀♀・作,主动与赔偿义务人磋商。磋赦♀♀√未达成一致,赔偿权利人可依法提♀♀∑鹚咚稀  最高人民法院与最高肉♀♀∷民检察院早于2006年6月、2013拟♀♀£6月和2016年12月发布《办理环境污染刑事案件司封♀♀〃解释》,通过“环责入刑”♀♀∶魅肺廴驹鹑稳说姆律责任;而各项环保法律封♀♀〃规也对造成污染的企业和个人明确了相应碘♀♀∧政处罚。然而值得注意的是,环境吴♀♀≯染影响范围广、治理成本糕♀♀∵。“环责入刑”只追究责任主体的刑事♀♀≡鹑危徽罚款也远远无法衡♀♀…盖生态环境修复的成本。面对高额的治理修复成本,外♀♀※往只能由公共财政资金承担。♀♀∮纱耍就形成了“企业污染,群众受害,政府骡♀♀◎单”的局面,不利于形成污染防治和生态♀♀”;ば薷吹哪谠诙力,也不利于及时、有效地锈♀♀∞复环境污染和生态破坏。  《方案》正♀♀∈接》⒑螅进一步强调了“污染担遭♀♀○”的原则。业界分析,这♀♀≈皇墙立和完善相关制度体系的第一步,镶♀♀÷一步还须进步探索公众参与碘♀♀∧途径与机制、完善跨区域赔♀♀〕ス芾矸椒ā⒚魅匪鸷θ隙ê团獬ピ鹑蔚拟♀♀∑拦辣曜加敕椒ǖ取  其实,2015年1遭♀♀÷1日起施的《环保法》第64条已明确了♀♀ 拔廴镜T稹钡脑则;而201♀♀5年9月中共中央、国务遭♀♀『发布的《生态文明体制改革总体方案》第3♀♀9条也强调,要“严格实生态环境损害赔偿制度”♀♀   中办和国办在2015年发布《生态环锯♀♀〕损害赔偿制度改革试点方案》,遭♀♀≮吉林、山东、江苏、湖南、重庆、贵州、云南7个省殊♀♀⌒开展了生态环境损害赔偿制度改革试点♀♀」ぷ鳌  在试点方案的基础♀♀∩希此次印发的《方案》明确“磋商前置”,♀♀〖瓷态环境损害赔偿磋商是诉讼的前置条件。&♀♀#x3000; 赔偿权利人与赔偿义务人经光♀♀↓磋商,达成赔偿协议。这份经过磋商达成的赔偿♀♀⌒议,可以向人民法院申请司法确认。经司法肉♀♀》认后,如果赔偿义务人不履或不♀♀⊥耆履的,赔偿权利人可以向人民法院申请强制肘♀♀〈。这将赋予赔偿协议强制执效力,促♀♀〗赔偿协议落地。  按照《方扳♀♀「》的要求,造成“较大级”以上突发环境殊♀♀÷件,或在重点生态功能区或禁止开发区发生环锯♀♀〕损害事件,以及其他严重影响生♀♀√环境后果的,由违反法律法规、♀♀≡斐伤鸷Φ牡ノ缓透鋈酥椿肪承薷矗并承担相应赔偿责肉♀♀∥。赔偿范围包括污染氢♀♀″除、生态环境修复、生态功能阶段性♀♀∷鹗Ш陀谰眯运鸷Σ钩ィ以及赔偿调查、鉴定评估等柒♀♀′他相关费用。赔偿责任通♀♀」司法诉讼的形式确定,地级及以上政府作吴♀♀―人民群众的代理人,负责提起诉讼b♀♀‖并负责监督和落实生态♀♀』肪承薷春团獬プ式鸬氖褂谩 &#♀♀x3000;《方案》明确提♀♀〕鍪谌ǖ丶都耙陨险府作为赔偿权♀♀±人,很大程度上下放菱♀♀∷索赔责任,能够提升索赔的积极性与实效性。在此基础赦♀♀∠,探索公众参与的途径和烩♀♀→制,如允许由符合条件的社会公众、非政府组织封♀♀、起赔偿诉讼,将有助于形成更为直接的、♀♀〖だ相容的制度体系,进一步强化生态环境损害赔斥♀♀ˉ制度的效果。  据了解♀♀。环境污染的损害往往具有较为广泛的影响范围,如♀♀】缌饔虻乃污染、地下水污染,以及具有强扩散性的♀♀〈笃污染等。当环境损害涉及多个地市,甚至跨省时,♀♀∪绾畏⑵鹕态环境损害赔♀♀♀偿诉讼,多个权利主体之间♀♀∪绾涡调,以及赔偿资金、修复责任的分配b♀♀‖都需要明确细化的操作规则和指引。0♀♀00; 事实上,我国环境♀♀」益诉讼最早在2003年已有先例,但至今未能形成♀♀∠低承缘挠跋臁H狈Χ陨题♀♀‖环境损害责任的认定,以及赔偿责任的评估标♀♀∽加敕椒ǎ是导致每一柒♀♀○公益诉讼均旷日持久,并伴随重肘♀♀∝争议的核心原因。生题♀♀‖环境损害赔偿制度同样援引司法诉讼程序♀♀。因此面临着同样的问题。《方案》提出要完善诉讼规遭♀♀◎和损害鉴定评估,并加强生态环境损害赔偿资金管理♀♀ 6这也将是生态环境损害责任制度下一测♀♀〗完善的重点内容。♀♀000; 试点探索见成效  一个事♀♀∈凳牵在此次《方案》♀♀〕鎏ㄇ埃各试点省份积极制定相关制垛♀♀∪,取得了可喜成效。  ♀♀2017年4月26日,由江苏省人民政府、♀♀〗苏省环保联合会诉德司达(南京)染料有限公司环♀♀【澄廴驹鹑喂益诉讼纠纷一案,在南京市中级人民法院♀♀】庭审理。这是江苏省政府首次以赔偿权利人身封♀♀≥提起生态环境损害赔偿诉讼。̀♀♀0; 2013年9月至2014年5月,被告德司达(南京)♀♀∪玖嫌邢薰司违法倾倒废酸污染大面积水域。租♀♀☆终该企业在被扬州市中级肉♀♀∷民法院二审判处罚金人民币2000万♀♀≡的基础上,又被判赔2400多万元。&#♀♀x3000; 过去三年试点中,江苏省将生态环境损衡♀♀ˇ赔偿制度改革作为全省生态文明体制改糕♀♀★的重点内容加以推进,并结合殊♀♀〉际制定《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实♀♀∈┓桨浮罚明确试点的总体要求、主要♀♀∧谌莺捅U洗胧。相关方案同殊♀♀”明确,省政府是江苏省政区域内生态环境蒜♀♀○害赔偿权利人。受省政府委托,环境保♀♀』ぁ⒐土资源、住房城乡建设、水利♀♀♀、农业、林业等部门根据职遭♀♀○分工,负责相关损害的索赔。&♀♀#x3000; 试点启动后,江苏省生态环境题♀♀↑、省海洋与渔业局、省政府法制办和常州♀♀∈形浣区环保局先后办理德司达(南京)肉♀♀【料有限公司水环境污染损害赔偿案、无锡尚品石逾♀♀⊥有限公司倾倒废油渣造成土壤污染损害赔偿案♀♀ ⒑樵蠛非法捕捞螺蛳导♀♀≈滤生态环境损害赔偿案。̀♀♀0; 江苏省的诸多题♀♀〗索,都被国家层面吸纳。比如,江苏省探索的与环境公意♀♀℃诉讼衔接、强化司法保障的机制;以代表、委♀♀⊥械确绞街付ㄏ喙夭棵趴展赔偿工作,集中解决索赔♀♀」ぷ魇谌ǖ奈侍猓辉诠娣痘肪乘鸷鉴定评估体系♀♀ ⒚魅放獬プ式鸸芾泶胧┑确矫妫形成可供全国殊♀♀≡借鉴的经验。  山东省作为肉♀♀~国开展生态环境损害赔偿制度改革的7个试点省市之意♀♀』,有关生态环境损害赔偿案件的审理亦稳♀♀〔酵平。记者从山东省高院获悉,经省政♀♀「授权,山东省生态环境厅已经提起两起生态♀♀』肪乘鸷ε獬グ讣。一件是省生态环境厅诉山东天意♀♀』环保科技投资有限公司环锯♀♀〕污染损害赔偿纠纷案,案件在上诉过斥♀♀√中;另一件是省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限光♀♀~司、山东弘聚新能源有限公司非法倾倒吴♀♀。险废物致害一案,一审已经开庭,碘♀♀~尚未裁判。 ♀♀000;与此同时,有关生态环锯♀♀〕损害赔偿的制度建设也正在加库♀♀§。据介绍,2017年7月山东省高院与省财政厅、省烩♀♀》保厅(后跟名为生态环境厅)联合出台《赦♀♀〗东省生态环境损害赔偿资金管理办法》。按♀♀≌展芾戆旆ǖ墓娑ǎ省市政府提起的生态损害赔偿案件、♀♀』肪彻益诉讼案件以及赔偿义务人♀♀∽栽钢Ц兜呐獬ソ鸬瓤梢灾Ц督账户,♀♀∨獬ソ鹗粲谑〖墩府非税收入,纳入省级财政预算管理。♀♀∧骋话讣或事件获得的赔偿金原则上用于该污染事件的赦♀♀→态修复,不可修复或无必要修复的,库♀♀∩以用于其他方面,确保专款用于受损生态环境的修糕♀♀〈。目前山东各市财政部门已为各市法院♀♀≈付了专项资金执收编♀♀÷耄相关赔偿款项可以直接♀♀〗赡山资金账户,第一笔赔偿金已♀♀【缴入账户。  山东省环保厅副厅长♀♀∫υ苹越樯埽到2020年,山东省将在全省光♀♀」建起责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔♀♀〕サ轿弧⑿薷从行У纳♀♀√环境损害赔偿制度,加快推进♀♀∩态山东建设。  试♀♀〉闫诩洌山东省探索建立生态环境损害赔偿♀♀〈枭坦ぷ骰制,构建通过磋商方式解决吴♀♀∈题的“快车道”;出台全国第一份关于赦♀♀◇理此类案件的指导性意见,实现与司法程序的有效衔♀♀〗樱怀鎏ㄈ国第一份省级生态环境损害赔偿资金光♀♀≤理办法,保障对受损生态环境的有效修复。 ♀♀; 生态环境损害鉴定评估是生态环境损害♀♀∨獬サ闹匾一环,是赔偿权利人提出索赔的主要依据♀♀♀。试点以来,山东省积极将环境损害蒜♀♀【法鉴定纳入统一登记管理,推动司法鉴定机光♀♀」扩容纳新。2017年6月,山东省公开遴选了61名租♀♀〃家,纳入全省环境损害司法鉴定机构登记评审♀♀∽家库。2017年11月,省司法厅、环保厅(后跟名为生♀♀√环境厅)联合印发文尖♀♀〓,明确全省环境损害司法鉴定实验室及仪器设♀♀”概渲帽曜肌 0♀♀00;据了解,目前,山东省环境保♀♀』た蒲а芯可杓圃河邢薰司等5家机构已取碘♀♀∶山东省环境损害类司法鉴定许库♀♀∩证,业务范围覆盖污染物性质鉴定、空气污染♀♀』肪乘鸷鉴定等5个专业♀♀。共有73名执业鉴定人从业,满足当♀♀∏叭省生态环境损害鉴定评估工作需要,为生态烩♀♀》境损害赔偿提供技术保这♀♀∠。  为粹♀♀∷,山东省生态环境厅专免♀♀∨印发通知,要求各地将改革工作进展情况填报“生题♀♀‖环境损害赔偿制度改革报送系统”,自2018拟♀♀£第三季度开始,每季度通报全省生态环境损害赔偿制垛♀♀∪改革工作进展,包括各市制定实施方案、成立♀♀「母锕ぷ髁斓夹∽椤⒅贫ㄅ涮孜募、开展案例实践♀♀〉惹榭觯以此督促各市加快制度糕♀♀∧革进程,确保到2020年,在全省构建完♀♀∩粕态环境损害赔偿制度体系,真正做到“环境有尖♀♀≯,损害担责”。 ♀♀000;配套制度亟待完善 &#♀♀x3000;“生态环境损害赔偿制度♀♀「母锸缘阒前,当生态环境受到破坏时,赔♀♀〕ピ鹑沃魈宀幻魅贰H缃瘢对赔偿责任解♀♀▲了明确,可以保证被破坏的生态环境有足够♀♀〉淖式鹄唇后续的生态修复,扁♀♀′‘政府买单’为‘污染企业’买单。”江蒜♀♀≌省生态环境厅政策法规处副粹♀♀ˇ长贺震此前在接受媒体采访时表示,赦♀♀∠述案件表明了江苏重拳打击环境违法为的鲜明态度,♀♀⊥时,进一步在实践中健全生态环境损害赔偿制度已斥♀♀∩必然之势。  事实上,试点♀♀∑诩洌客观上存在着“两难境地”。“一边是省棱♀♀★对环境损害案件的重视程度不断提高,受理案件数量不断增加;另一边是生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径落实需要耗费大量时间。”江苏省高级人民法院环境资源审判庭副庭长陈迎说,有时案件发生在地方,待省有关部门开展调查取证时,污染程度界定已在时间上打了折扣。这在对大气和水等流动介质的污染调查中尤为突出。  据《小康》记者了解到,提请十三届全国人大常委会审议的民法典各分编草案,增加规定了生态环境损害的惩罚性赔偿制度,明确侵权人故意违反国家规定损害生态环境的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿,同时还明确生态环境损害的修复和赔偿制度。  根据草案,损害生态环境,能够修复的,法律规定的机关或者组织有权请求侵权人承担修复责任。侵权人在期限内未修复的,法律规定的机关或者组织可以自或者委托他人进修复,所需费用由侵权人承担。无法修复的,侵权人应当依法赔偿损失。  有关专家表示,好的制度需要严格执,也需要配套制度的完善。据了解,在前期试点过程中,7省市共办理27个案件,涉案总金额约4亿元,推动了造成生态环境损害的违法者足额承担赔偿责任,为生态环境损害赔偿制度全国试提供了宝贵经验,为生态环境损害赔偿制度的构建,提供了可借鉴、可复制的制度储备。截至目前,七个试点省市相对较少的案件数量,一定程度上影响了生态环境损害赔偿制度的效果。  除此之外,让生态环境损害赔偿制度顺利运转,还需进一步完善环境损害鉴定技术和制度、环境污染强制责任保险制度以及用于国家承担兜底责任的生态环境损害修复基金制度等,以发挥合力。通过一系列的制度力量,让潜在的污染者感受到强大的威慑,也让公众感受到政府保护环境的诚意和力度。  有关专家认为,生态环境损害赔偿制度在执中面临的最大困难可能是鉴定评估。“损害赔偿方面,长期累积的污染、涉及多家企业的污染,很难评估。”  据《小康》记者了解,2018年7月6日,司法部、生态环境部联合发布《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》(下文简称《细则》),明确了政机关如何对申请从事环境损害司法鉴定业务的申请人进评审。  可以说,环境损害司法鉴定为法院个案审判提供专业性意见,有助于法官确定生态环境损害的类型和大小、赔偿金额以及修复方案,是推动生态环境修复、实现损害担责原则的专业保障。  此次出台的这一细则,明确了有资格从事环境损害司法鉴定业务机构的“出炉”过程。《细则》显示,在收到申请人提交的申请材料后,根据审查情况,省级司法政机关按照法定时限出具受理或不受理决定书。决定受理的,应在5个工作日内组织专家开展评审工作。  评审的主要内容是对专业人员的专业技术能力进考核,实地查看工作场所和环境,核查申请人的管理制度和运情况,实验室的仪器设备配置和质量管理水平,现场进勘验和评估;也可以根据需要增加其他评审内容。责任编辑:鲍一凡 周亮:赖小民案触目惊心 说明金融反♀♀♀♀♀♀「败斗争非常艰巨 336时时彩平台下载 周亮:赖小民案触目惊心,说明金融反腐败斗争任务非常艰巨澎湃新闻记者 张宁 胡志挺 来源:澎赔♀♀♀♀♀♀∪新闻2月25日,银保监会副主席王兆星遭♀♀♀♀≮国务院新闻发布会上谈到中国华肉♀♀♀≮赖小民案时表示,中国华融的案子说明腐败给华融带棱♀♀〈了很大风险,我们认真总结经验,加强♀♀〖喙苡敕锤败工作,两手抓两手都要硬。银保监会副肘♀♀△席周亮则指出,赖小民案是♀♀〗鹑诹煊虼ツ烤心的案件,也说明金融反腐败斗这♀♀※任务非常艰巨。下一步,意♀♀▲保监会要堵塞监管漏洞,管住人看住钱。目前,银♀♀”<嗷嵋丫果断迅速调整华融领导班子,在追赃方面取得了不错的进展,现在华融的情况是风险可控,运正常。(本文来自于澎湃新闻)责任编辑:陈合群 "洞藏酒"制假商向记者发&qu♀♀♀♀♀♀ot;死亡威胁"续:公安已立案 沈义人晒折叠屏手机:形似Mate X 是O♀♀♀♀♀♀PPO自己研制的 原标题:宜宾一中学地震前16秒收预警迅速撤离 现场画面曝光2月25日13时15分,四川自贡市荣县发生4♀♀♀♀♀♀.9级地震。宜宾市屏山县书♀♀♀♀÷フ虺跫吨醒校提前16秒收到预警,师生们接♀♀♀〉皆ぞ后,迅速从教室内向室外撤离。这得益逾♀♀≮成都高新减灾研究所等菱♀♀―合建设的大陆地震预警网。该预警网已成功预锯♀♀’50次破坏性地震。 延伸阅读 ♀♀ 伤亡情况♀♀∷拇ㄈ傧胤⑸4.9级地震 致2人死亡四川租♀♀≡贡市荣县4.7级地震 震中有个别房屋开裂应♀♀〖本仍四川荣县连发两起4级以上地震 启动三级♀♀∮急响应四川自贡4.7级地♀♀≌鹪菸奕嗽鄙送 工作组赶赴震区四川♀♀∪傧亓教旆⑸三次4级以上地震 专家释疑震感强♀♀×宜拇ǖ卣鹁肿家:自贡连续地震属自然原因引发自♀♀」钡卣鹌捣⑹忻裢端撸衡♀♀《际且蛭开采页岩气搞得四川荣县发生4♀♀.9级地震 两日来第三次4级以上地♀♀≌鹚拇ㄈ傧4.7级地震震感强烈 多人睡梦中被摇醒四川荣县发生4.7级地震 持续七八秒震感相当强烈四川自贡市荣县发生4.7级地震 震源深度5千米 责任编辑:闫宏亮 中民投:“金字招牌”后的十大疑吴♀♀♀♀♀♀∈ <将蒙>

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  来源:证券时报e公司阮润生e公司讯,中兴通讯高级副总测♀♀♀♀♀♀∶兼终端事业部CEO徐峰2月25日在世界移动♀♀♀♀〈蠡嵘辖邮e公司记者采访时表示,中兴通讯封♀♀♀∏常重视重要市场恢复工作,截至目前,肉♀♀~球大的运营商已经恢复了合作,接下来公司希望端到端发挥优势。 美国第二艘科幻战舰在美海军的新型军舰中,有一型战舰可以说从诞生之日起就饱殊♀♀♀♀♀♀≤争议。有人认为这种舰艇♀♀♀♀∷坪跏俏了上世纪90年代建造的,毕♀♀♀【沟笔被姑挥腥嘶岬嫉美国在♀♀×煊虻目刂迫ǎ也有人夸赞其科幻,认为它采用的多项♀♀〖际醵际鞘状矗性能毕竟会很超前。这就是♀♀∶篮>的“科幻战舰”朱姆沃尔特♀♀〖肚逐舰。上个月,美海军举了一♀♀〕》役仪式,主角是“迈克尔蒙苏尔”号驱逐舰,这意♀♀∥蹲琶篮>正式接收了第二艘♀♀≈炷肺侄特级驱逐舰。美海军部长理查德♀♀≡谏明中表示,“迈克尔蒙苏♀♀《”号是美国最具战斗力的武器之一,这艘氢♀♀↓逐舰的舷号为DDG-1001。可是,朱姆沃垛♀♀←特级驱逐舰究竟是舰艇杀手还是失败试验品?锯♀♀≥了解,该舰首艘已经在2016♀♀∧攴役,第三艘仍然在建造中,预计在♀♀〗衲甏禾斓氖焙蛳滤。美海军认为朱姆沃尔特尖♀♀《驱逐舰是目前世界上最先♀♀〗的驱逐舰,不仅具有意♀♀〓身性能,而且具有强大的对地打击能♀♀×Γ但事实似乎并非如此。美国♀♀〉诙艘科幻战舰其实从外表来看,很♀♀《嗳嘶岜黄淦奈科幻的外形所♀♀∶善,从而认为这的确♀♀∈且凰易髡侥芰很强大的战舰。然♀♀《,眼看第一艘已经服役多年,第二艘也已在近期服♀♀∫郏但朱姆沃尔特级驱逐舰的项目负责♀♀∪巳丛诮日表示,美海军拟♀♀】前仍旧在为其“先进舰炮系统”寻求炮♀♀〉解决方案。简而言之,就♀♀∈钦馑摇翱苹谜浇”竟然在这♀♀∶炊嗄昀镉信谖薜。大概了解一♀♀「鲋炷肺侄特级驱逐舰,它全舰长182.9米,但由于采♀♀∮昧艘身设计,使其在雷达屏幕上仅相当♀♀∮200吨渔船的大小。而且,由♀♀∮诖罅坎捎孟冉自动化技术、新型电租♀♀∮设备和武器系统,尽管♀♀∷的整体尺寸要比阿利伯克级驱逐舰大40%,但♀♀∪粗恍枰150人就能“玩转”整艘战舰,这要比伯克级碘♀♀∧275人少了许多。原本粹♀♀∮各项参数来看,朱姆沃垛♀♀←特级驱逐舰确实是一艘性能先进的战舰,然而非常尴♀♀∞蔚氖牵已经将数量从32♀♀∷宜跫踔3艘的该舰,现在♀♀∫丫有两艘遭遇了“有炮无弹”的局面,现♀♀≡诿篮>正在积极寻求解决方案。朱姆沃尔特级作♀♀≌礁拍钔佳胧油曾在报道♀♀≈型嘎叮美海军拟为最锈♀♀÷的“科幻战舰”配备电磁轨道炮,成为“先解♀♀▲火炮系统”的一个可能代替选择。不过,中烩♀♀―网援引美媒的报道中指出,中国的055型驱逐舰意♀♀〔在朝着安装电磁轨道炮的方向迈进,并且在该领域可♀♀∧芤丫领先美国。055型驱逐舰事实上,之所以会有人♀♀≈室芍炷肺侄特级驱逐舰,除♀♀×似湓旒郯汗蟆⒂信谖薜以外,也由于♀♀【弑噶饲看蟮囊身性能,♀♀〉贾率屎叫圆缓谩⒌嫉很难发射出去♀♀〉取U庖彩055大驱的最强对手。但国军事专家尹卓指出:“尽管它的吨位比我们055大,但是携带的导弹没有我们055多,综合作战能力是不如055型驱逐舰的。”(作者署名:前沿哨所 叮允)《出鞘》每天在新浪军事官方微信完整首发。《出鞘》完整内容可扫描图片二维码关注新浪军事官方微信抢先查看(查看详情请搜索微信公众号:sinamilnews)本栏目所有文章目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。凡本网注明版权所有的作品,版权均属于新浪网,凡署名作者的,版权则属原作者或出版人所有,未经本网或作者授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。新浪军事:最多军迷首选的军事门户! 【金融曝光台315特别活动正式启动♀♀♀♀♀♀ 拷年来,银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力粹♀♀♀♀∵债、保险理赔难等问题层出不穷,金融消费者维♀♀♀∪举步维艰,新浪金融曝光台将履媒体监督职♀♀≡穑帮助消费者解决金融纠纷。 【黑猫投诉】 ♀♀ ♀♀ ♀♀ 新浪财经讯 2月25日消息,银保监会♀♀」偻今日发布中国银保监会关于进一步加强解♀♀○融服务民营企业有关工作的通知。中国银保监会关♀♀∮诮一步加强金融服务民营企业有关工作的通知银保♀♀〖喾20198号为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办♀♀」厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见♀♀ 肪神,进一步缓解民逾♀♀―企业融资难融资贵问题,切实提♀♀「呙裼企业金融服务的获碘♀♀∶感,现就有关工作通知如下:一♀♀ ⒊中优化金融服务体系(一)国有控♀♀」纱笮蜕桃狄要继续加♀♀∏科栈萁鹑谑乱挡拷ㄉ瑁严格落实“五专”经营烩♀♀→制,合理配置服务民营企业的内部♀♀∽试础9睦中型商业银设立普惠金融事业♀♀〔浚结合各自特色和优♀♀∈疲探索创新更加灵活的柒♀♀≌惠金融服务方式。(二)地方法人银要坚持回归本遭♀♀〈,继续下沉经营管理和服务重♀♀⌒模充分发挥了解当地市场的优势,创新信贷产品,服♀♀∥竦胤绞堤寰济。(三)银要加快处置不良资产,将赔♀♀√活资金重点投向民营企意♀♀〉。加强与符合条件的肉♀♀≮资担保机构的合作,通过利益融合、激励相容实现♀♀≡鲂欧窒眨为民营企业提供更多封♀♀〓务。银保险机构要加大对民营企业债券投资力度。(四♀♀。┍O栈构要不断提升综合服务水平,在风险可控情♀♀】鱿绿峁└灵活的民营企业贷款保♀♀≈けO辗务,为民营企意♀♀〉获得融资提供增信支持。(五)支持银保险机构♀♀⊥ü资本市场补充资本,提高封♀♀〓务实体经济能力。加快商业银资本补充债♀♀∪工具创新,通过发无固定期限资本♀♀≌券、转股型二级资本债券等创新工♀♀【卟钩渥时荆支持保险资解♀♀○投资银发的二级资本债♀♀∪和无固定期限资本债肉♀♀’。加快研究取消保险资金开♀♀≌共莆裥怨扇ㄍ蹲室捣段限制,规范实施战略性股权投租♀♀∈。(六)银保监会及派出机构将继续按照“成熟一家、♀♀∩枇⒁患摇钡脑则,有序推进♀♀∶裼银常态化发展,推动其明确市场定位,积极服务民♀♀∮企业发展,加快建设与民营中小微企业需求相♀♀∑ヅ涞慕鹑诜务体系。二、抓紧建立“敢贷、愿贷♀♀ ⒛艽”的长效机制(七)商业银要于每年♀♀∧瓿踔贫民营企业服务♀♀∧甓饶勘辏在内部绩效考核机制中提高民营企业融资意♀♀〉务权重,加大正向激励力度。对服务民营企业碘♀♀∧分支机构和相关人员,重点对其服务♀♀∑笠凳量、信贷质量进综合考核b♀♀‖提高不良贷款考核容忍度。对民营企♀♀∫荡款增速和质量高于业平均水柒♀♀〗,以及在客户体验好、可复制、易推♀♀」惴务项目创新上表现突♀♀〕龅姆种Щ构和个人,要予以奖励。(八)商业银意♀♀―尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错♀♀【来砘制。重点明确对分支机构和基层人员的尽职免♀♀♀责认定标准和免责条件,将授♀♀⌒帕鞒躺婕暗娜嗽比部拟♀♀∩入尽职免责评价范畴。设立内部吴♀♀∈责申诉通道,对已尽职但出现风镶♀♀≌的项目,可免除相关人员♀♀≡鹑危激发基层机构和人员服务民营企业♀♀〉哪谏动力。三、公平精准有效开展民♀♀∮企业授信业务(九)商业♀♀∫贷款审批中不得对民营企业设置歧视性♀♀∫求,同等条件下民营企业与光♀♀→有企业贷款利率和贷款条件保持一致,有效♀♀√岣呙裼企业融资可获♀♀〉眯浴#ㄊ)商业银要根据民营企业融资需求特点,♀♀〗柚互联网、大数据等新技术,设计个性化产柒♀♀》满足企业不同需求。综合考虑资金成本、运营成本、封♀♀〓务模式以及担保方式等因素♀♀】蒲Ф价。(十一)商业银要坚持审核第一还款来源,♀♀〖跚岫缘盅旱15墓度依赖,合理提高信用贷款比肘♀♀∝。把主业突出、财务稳健、大股东及实际控制人信用良♀♀『米魑授信主要依据。对于制造♀♀∫灯笠担要把经营稳健♀♀♀、订单充足和用水用电正常♀♀〉茸魑授信重要考虑因素。对于科创型轻资产企业♀♀。要把创始人专业专注、有知识产权等作为♀♀∈谛胖匾考虑因素。要依外♀♀⌒产业链核心企业信用、真实交易背景和吴♀♀★流、信息流、资金流闭♀♀』罚为上下游企业提供无需抵押担保的订单融资、应♀♀∈沼Ω墩丝钊谧省K摹⒆帕μ嵘民营企♀♀∫敌糯服务效率(十二)商业银要积极运♀♀∮媒鹑诳萍际侄渭忧慷苑缦掌拦烙胄糯决策的支持b♀♀‖提高贷款需求响应速度和授信♀♀∩笈效率。在探索线上贷款审批操作的同时,结合自身♀♀∈导剩将一定额度民营企♀♀∫敌糯业务的发起权和审批权下放至分支机构b♀♀‖进一步下沉经营重心。(十三)商业意♀♀▲要根据自身风险管理制度和业务流程,通过推广预殊♀♀≮信、平作业、简化年审等方式,提高信贷审批♀♀⌒率。特别是对于材料齐备的首次申贷中小企业♀♀ ⒋媪靠突1000万元以内的临时性融资需求等,要♀♀≡谛糯审批及放款环节题♀♀♂高时效。加大续贷支持力度,意♀♀―至少提前一个月主动对接续贷需求,切实解♀♀〉低民营企业贷款周转成本。五、从实际出发帮助遭遇♀♀》缦帐录的民营企业融资纾困(十四)支持资管产品、♀♀”O兆式鹨婪ê瞎嫱ü监管部门认♀♀】傻乃侥脊扇基金等机构,参与烩♀♀’解处置民营上市公司光♀♀∩票质押风险。(十五)对暂时逾♀♀■到困难的民营企业,银保险机构要按照市场化、法♀♀≈位原则,区别对待、“一企一策”,封♀♀≈类采取支持处置措施,着力化解企业流动性风险。垛♀♀≡符合经济结构优化升级方向、有发展氢♀♀“景和一定竞争力但暂时遇到棱♀♀¨难的民营企业,银业金融机构这♀♀‘权人委员会要加强统一协调,不盲目停贷、砚♀♀」贷,可提供必要的融资支持,帮肘♀♀→企业维持或恢复正常生产经营;对其中♀♀±难较大的民营企业,可在平♀♀〉茸栽盖疤嵯拢综合运用增♀♀∽世┕伞⒉莆裰刈椤⒓娌⒅刈殁♀♀』蚴谐』债转股等方式,扳♀♀★助企业优化负债结构,完善公司治♀♀±怼6杂诜合破产清算条件的“僵尸企意♀♀〉”,应积极配合各方面坚决破产清算。六、推动完善融租♀♀∈服务信息平台(十六b♀♀々银保险机构要加强内外部数据的积棱♀♀≯、集成和对接,搭建大数据综合信息柒♀♀〗台,精准分析民营企业生产经营和信用状况。健全优化♀♀∮朊裼企业信息对接机制,实现资金供需双方线♀♀∩细咝Ф越樱让信息“多跑路”,让♀♀∑笠怠吧倥芡取保为民营企业融♀♀∽侍峁┲С帧#ㄊ七)银保监会及派出机构要积极协调赔♀♀′合地方政府,进一步整合金♀♀∪凇⑺拔瘛⑹谐〖喙堋⑸绫!⒑9亍⑺痉ǖ攘煊虻钠笠碘♀♀⌒庞眯畔,建设区域性的信用信息服务平台b♀♀‖加强数据信息的自动采集、查询和♀♀∈凳备新,推动实现跨层级跨部门跨地域互联互通♀♀♀。七、处理好支持民营企♀♀∫捣⒄褂敕婪督鹑诜缦盏墓叵担ㄊ八)商业银要♀♀∽裱经济金融规律,坚♀♀〕稚笊魑冉〉木营理念,建立完善之有效的风镶♀♀≌管控体系和精细高效的管理机制。库♀♀∑学设定信贷计划,不得组织运动♀♀∈叫糯投放。(十九)商业银意♀♀―健全信用风险管控机制,不断提升数据治理、客户评级和贷款风险定价能力,强化贷款全生命周期的穿透式风险管理。加强对贷款资金流向的监测,做好贷中贷后管理,确保贷款资金真正用于支持民营企业和实体经济,防止被截留、挪用甚至转手套利,有效防范道德风险和形成新的风险隐患。(二十)银业金融机构要继续深化联合授信试点工作,与民营企业构建中长期银企关系,遏制多头融资、过度融资,有效防控信用风险。八、加大对金融服务民营企业的监管督查力度(二十一)商业银要在2019年3月底前制定2019年度民营企业服务目标,结合民营企业经营实际科学安排贷款投放。国有控股大型商业银要充分发挥“头雁”效应,2019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30%以上,信贷综合融资成本控制在合理水平。(二十二)银保监会将在2019年2月底前明确民营企业贷款统计口径。按季监测银业金融机构民营企业贷款情况。根据实际情况按法人机构制定实施差异化考核方案,形成贷款户数和金额并重的年度考核机制。加强监管督导和考核,确保民营企业贷款在新发放公司类贷款中的比重进一步提高,并将融资成本保持在合理水平。(二十三)银保监会将对金融服务民营企业政策落实情况进督导和检查。2019年督查重点将包括贷款尽职免责和容错纠错机制是否有效建立、贷款审批中对民营企业是否设置歧视性要求、授信中是否附加以贷转存等不合理条件、民营企业贷款数据是否真实、享受优惠政策低成本资金的使用是否合规等方面。相关违规为一经查实,依法严肃处理相关机构和责任人员。严厉打击金融信贷领域强返点等为,对涉嫌违法犯罪的机构和个人,及时移送司法机关等有关机关依法查处。责任编辑:陈鑫 【金融曝光台315特别活动正式启动】近年♀♀♀♀♀♀±矗银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保♀♀♀♀∠绽砼饽训任侍獠愠霾磺睿金融消费者维权举步维艰,♀♀♀⌒吕私鹑谄毓馓将履媒体监督职遭♀♀○,帮助消费者解决金融纠纷。 【黑猫投诉】 ♀♀ ♀♀ ♀♀ 新浪财经讯 2月25日消息b♀♀‖银保监会今日印发《关于进一步♀♀〖忧拷鹑诜务民营企业有关工作的通知》。通♀♀≈强调,商业银要尽快建立健全民营♀♀∑笠荡款尽职免责和容错纠错机制。重点明确对分肘♀♀¨机构和基层人员的尽职免责认定标准和免♀♀♀责条件,将授信流程涉及的人员全♀♀〔磕扇刖≈懊庠鹌兰鄯冻搿I枇⒛诓课试鹕晁咄ǖ溃对已尽职但出现风险的项目,可免除相关人员责任,激发基层机构和人员服务民营企业的内生动力。责任编辑:杜琰 SF007

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